Vilka indikatorer visar skillnader i regionalt näringsliv?

Utgångspunkter för att jämföra regionalt näringsliv

Regionala näringslivsskillnader är mångdimensionella. Valet av indikatorer måste därför utgå från vad man vill belysa: näringsstruktur, sysselsättning, företagsdeltagande, befolkningsunderlag eller lokala resursförutsättningar. Samma region kan framstå som stark eller svag beroende på mått.

I praktiken innebär det att frågan formuleras först och indikatorn väljs därefter. Branschbredd beskriver struktur, andelen anställda i näringslivet beskriver arbetsmarknadens sammansättning, antal och andel små och medelstora företag i insatser följer resultat, medan befolkningsstatistik sätter siffrorna i ett lokalt sammanhang.

Branschbredd och näringslivets sammansättning

Enligt Trafikverket avser branschbredd hur näringslivet i en region är fördelat mellan olika sektorer. Vanligen mäts detta med Standard för svensk näringsgrensindelning (SNI), där verksamheter grupperas efter typ av näringsgren.

Med SNI som utgångspunkt kan andelen företag eller anställda i olika branscher jämföras mellan regioner. Hög branschbredd innebär verksamhet inom många näringsgrenar; låg branschbredd innebär större beroende av ett fåtal branscher. Därför synliggör måttet ensidighet och strukturella förutsättningar.

Jämförelse av branschbredd och andel anställda i näringslivet mellan regioner

Näringslivets andel av sysselsättningen

Handelskammarens rapport om sydöstra Sverige konstaterar betydande skillnader mellan arbetsmarknadsregioner i hur stor andel näringslivet utgör av antalet anställda. Indikatorn visar hur beroende den lokala arbetsmarknaden är av privata företag jämfört med offentlig sektor och andra verksamheter.

Tolkningen kräver jämförelser mellan regioner med liknande struktur. En hög andel anställda i näringslivet kan hänga samman med både starkt lokalt företagande och en svag offentlig sektor. En låg andel kan spegla stor offentlig sektor, pendling eller ett litet näringsliv. Läs därför andelen tillsammans med branschbredd och befolkningsunderlag.

Små och medelstora företags deltagande i insatser

I regeringens redovisning av näringslivsområdet används antalet små och medelstora företag som deltog i en insats och deras andel av det som resultatindikatorer. Måttet följer därmed antalet företag som nås och deras andel.

Antalet deltagande företag beror på hur många företag regionen har. Andelen är därför oftast mer jämförbar mellan regioner än det absoluta antalet. Vid uppföljning över tid måste gruppen som mäts definieras på samma sätt vid varje mätning; annars förändras indikatorn av andra skäl än deltagandet.

Deltagande av små och medelstora företag i regionala insatser

Befolkning och lokala resurser som bakgrund

SCB anger att huvudsyftet med befolkningsstatistiken är att månads-, kvartals-, halvårsvis, per 1 november och årsvis belysa befolkningens storlek och sammansättning. Det är relevant för näringslivsindikatorer eftersom antal företag, anställda och deltagare behöver relateras till antalet invånare och befolkningens sammansättning.

Mindre kommuner kan ha begränsade resurser för lokalt näringslivsarbete, vilket påverkar hur många insatser som kan genomföras och hur indikatorer bör tolkas. En kommun med litet befolkningsunderlag kan visa låga absoluta tal men en hög andel av sina företag i en insats. Jämförelser bör därför väga in befolkningsstorlek, åldersstruktur och kommunens resursförutsättningar.

Befolkningsunderlag och resurser som bakgrund till näringslivsindikatorer

Regionala strategier och långsiktig uppföljning

Läget i länet beskrivs som en baskartläggning för Jämtlands län utgående från de sju prioriteringar som är fastlagda i den regionala utvecklingsstrategin (RUS). Det visar att regionala indikatorer ofta utgår från regionens egna beslutade prioriteringar, inte från en enda generell mall.

Tillväxtverket beskriver det regionala utvecklingsarbetet som ganska långsamma processer, utan större förändringar av fokus i regionernas arbete. Skillnader mellan regioner bör därför följas över flera år och med samma definitioner, eftersom både näringsstruktur och strategiska prioriteringar förändras långsamt.

Så kombineras indikatorerna

En rättvisande bild av regionala näringslivsskillnader kräver att flera indikatorer används tillsammans. Branschbredd visar näringslivets sammansättning, andelen anställda i näringslivet visar arbetsmarknadens beroende, små och medelstora företags deltagande visar resultat av insatser, medan befolkningsdata och lokala resurser ger bakgrunden.

En region med låg branschbredd och hög andel anställda i näringslivet säger något annat än en region med hög branschbredd och samma andel. Ett visst antal deltagande små och medelstora företag bör relateras både till målgruppens storlek och till regionens befolkningsunderlag. Ingen enskild indikator bör förklara hela bilden.

Så kombineras indikatorer för en rättvisande bild av regionalt näringsliv